□ 本報(bào)記者　　梁平妮
□ 本報(bào)通訊員 李楠楠
　　未成年人是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，法院如何為未成年人健康成長(zhǎng)撐起法治藍(lán)天？《法治日?qǐng)?bào)》記者近日從山東省東營(yíng)市中級(jí)人民法院了解到，該院始終堅(jiān)持在懲防并舉上下功夫，做實(shí)抓前端、治未病，全面提升未成年人犯罪防治水平，筑牢未成年人司法保護(hù)堤壩。
關(guān)口前移源頭防治
　　處理未成年人犯罪，一味重懲絕非解決之道，源頭預(yù)防才是治本之策。東營(yíng)法院不斷創(chuàng)新工作方法，探索未成年人犯罪防治的新思路、新模式。
　　“本場(chǎng)的辯題是孩子要不要聽(tīng)家長(zhǎng)話(huà)……”隨著法官介紹完成，一場(chǎng)由初中生作辯手、家長(zhǎng)當(dāng)觀眾，主題為“孩子要不要聽(tīng)家長(zhǎng)話(huà)”的辯論賽在東營(yíng)區(qū)人民法院拉開(kāi)序幕。
　　今年7月，東營(yíng)區(qū)法院“朝陽(yáng)花開(kāi)家長(zhǎng)學(xué)校”揭牌成立，而這場(chǎng)辯論賽正是家長(zhǎng)課堂的活動(dòng)內(nèi)容。記者了解到，今年，東營(yíng)區(qū)法院已舉辦家庭教育講座20余場(chǎng)次，6000多名家長(zhǎng)從中受益。通過(guò)法庭教育、制發(fā)家庭教育責(zé)任告知書(shū)、發(fā)放關(guān)愛(ài)提示函等形式開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)，已發(fā)出家庭教育令63份、關(guān)愛(ài)提示函191份。東營(yíng)區(qū)法院還研發(fā)家庭教育指導(dǎo)評(píng)估線(xiàn)上系統(tǒng)，提供個(gè)案預(yù)約、線(xiàn)上會(huì)談等功能，已委托司法社工對(duì)42個(gè)家庭跟蹤指導(dǎo)。
　　除做好家庭教育指導(dǎo)工作以外，如何做好校園工作也是東營(yíng)法院一直關(guān)注的焦點(diǎn)。
　　自2022年5月河口區(qū)人民法院在全國(guó)率先成立校園安全先議辦公室以來(lái)，東營(yíng)市已在10所學(xué)校設(shè)立校園安全先議辦公室，對(duì)學(xué)生欺凌等不良行為提前干預(yù)，分類(lèi)分級(jí)采取矯治措施，由事后消極懲罰轉(zhuǎn)向事前積極預(yù)防。按照“線(xiàn)索發(fā)現(xiàn)+會(huì)商評(píng)估+分類(lèi)處置+反饋評(píng)估”的工作模式，對(duì)疑似學(xué)生欺凌事件，派出法治副校長(zhǎng)、司法社工指導(dǎo)學(xué)校依法處置，打通學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)之間的溝通壁壘，助力營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的校園氛圍。
　　如今，東營(yíng)區(qū)法院在多個(gè)學(xué)校安放“法葵青春驛站”，河口區(qū)法院開(kāi)發(fā)“青春解語(yǔ)”App，利津縣人民法院成立“小林護(hù)童”工作室、開(kāi)通護(hù)童熱線(xiàn)和法官信箱，多方途徑守護(hù)好未成年人。此外，東營(yíng)法院已經(jīng)建立未成年人審判社會(huì)工作站6個(gè)，均安排司法社工駐站，圍繞預(yù)防、維權(quán)、矯正、指導(dǎo)四個(gè)方面開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化辦案與社會(huì)化幫教的有機(jī)銜接，2023年以來(lái)共對(duì)92人次持續(xù)幫教。
多維普法提升素養(yǎng)
　　飛行棋游戲與法治教育活動(dòng)融合到一起，會(huì)碰撞出怎么樣的火花？
　　當(dāng)禁毒知識(shí)被融入到飛行棋游戲中，棋子的每一次跳躍、棋手的每一次選擇，都可能是一個(gè)禁毒知識(shí)點(diǎn)的揭示；當(dāng)自護(hù)教育與飛行棋游戲結(jié)合，每一次前行都是對(duì)自我保護(hù)知識(shí)的深入探索……在東營(yíng)法院，普法教育不再是枯燥的講解，這種全新的普法方式讓孩子們?cè)谟螒蛑袑W(xué)習(xí)了法律知識(shí)，提升了法治素養(yǎng)。
　　東營(yíng)法院全方面引導(dǎo)未成年人扣好人生第一粒扣子，普法對(duì)象從學(xué)生擴(kuò)展到家長(zhǎng)、老師，普法內(nèi)容覆蓋未成年人成長(zhǎng)的全環(huán)境。截至目前，東營(yíng)兩級(jí)法院院長(zhǎng)均擔(dān)任學(xué)校法治副校長(zhǎng)，選派114名干警擔(dān)任123所學(xué)校、幼兒園法治副校長(zhǎng)、副園長(zhǎng)，同時(shí)，招募志愿者組建法治教育、家庭教育、安全自護(hù)、紅色教育4個(gè)宣講團(tuán)，今年以來(lái)講授“友善校園”“你我伙伴”“預(yù)防欺凌”“網(wǎng)絡(luò)安全素養(yǎng)”等系列課程153場(chǎng)次，開(kāi)展開(kāi)學(xué)第一課、送法進(jìn)校園、送法進(jìn)鄉(xiāng)村等各類(lèi)法治教育232場(chǎng)次。
　　今年暑假期間，東營(yíng)區(qū)法院創(chuàng)新推出“志愿服務(wù)+議事會(huì)”的開(kāi)放日新模式，為孩子們帶來(lái)了一場(chǎng)別開(kāi)生面的多元實(shí)踐之旅。這場(chǎng)議事會(huì)的主題是“初中生如何發(fā)揮自身作用參與校園欺凌防治”，孩子們積極分享自己的見(jiàn)解和想法，共同探討如何在校園中發(fā)揮自身及周邊力量，抵制校園欺凌。
　　這種議事會(huì)形式是東營(yíng)法院堅(jiān)持多維普法、織密未成年人犯罪防治網(wǎng)絡(luò)的生動(dòng)實(shí)踐。東營(yíng)法院不斷創(chuàng)新普法形式，在轄區(qū)學(xué)校開(kāi)展青少年犯罪典型案例巡回展，選取典型案件開(kāi)展模擬庭審，組織開(kāi)展“少年中國(guó)心 護(hù)憲微行動(dòng)”線(xiàn)上模擬法庭體驗(yàn)活動(dòng)、百個(gè)家庭觀法院、百個(gè)班級(jí)進(jìn)法院、法葵少年暑期法治素養(yǎng)提升營(yíng)等活動(dòng)，讓學(xué)生由被動(dòng)聽(tīng)課轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺两健睂W(xué)習(xí)，提升法治宣傳教育成效。
凝聚合力多方聯(lián)動(dòng)
　　預(yù)防未成年人犯罪是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要家庭、學(xué)校、社會(huì)等多方面的共同參與和努力。對(duì)此，東營(yíng)法院堅(jiān)持推動(dòng)“法院+職能部門(mén)+社會(huì)組織”模式，持續(xù)健全校園欺凌防治、家庭教育指導(dǎo)、青少年法治教育等工作機(jī)制，與相關(guān)職能部門(mén)、社會(huì)機(jī)構(gòu)達(dá)成共識(shí)，凝聚起未成年人犯罪防治的合力。同時(shí)，把精準(zhǔn)幫教貫穿辦案始終，緊緊圍繞致罪原因開(kāi)展幫教，2022年以來(lái)幫助25名涉罪未成年人重回正軌。對(duì)受侵害的未成年人及時(shí)采取必要的心理干預(yù)、司法救助等保護(hù)措施，對(duì)侵害未成年人的特殊職業(yè)人員依法附加從業(yè)禁止令，加強(qiáng)對(duì)留守兒童、困境兒童的關(guān)愛(ài)保護(hù)。
　　4月30日，山東省首個(gè)未成年人司法保護(hù)基金——朝陽(yáng)花開(kāi)·未成年人保護(hù)基金在東營(yíng)揭牌成立。該項(xiàng)基金作為司法救助金的有益補(bǔ)充，重點(diǎn)救助案件審判、執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的陷入困境的未成年人，進(jìn)行個(gè)案幫扶以及青少年普法教育等，同時(shí)建立未成年人司法救助金提存制度，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
　　“未成年人救助問(wèn)題一直都是我們關(guān)注的重點(diǎn)，基金的設(shè)立也進(jìn)一步拓寬了涉案未成年人救助保護(hù)途徑，多方力量的聚集更能助力做好關(guān)愛(ài)救助工作。”東營(yíng)中院少審法官桑愛(ài)紅說(shuō)道。
　　此外，東營(yíng)法院還探索建立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的家事糾紛多元化解工作機(jī)制，將矛盾化解在萌芽、化解在訴前。啟動(dòng)“法葵少年”領(lǐng)航行動(dòng)、“友善校園”共建計(jì)劃等，讓學(xué)生成為平安校園、和諧校園的建設(shè)者、參與者。
　　“以黃河入海的蓬勃力量共同守護(hù)未成年人成長(zhǎng)，東營(yíng)法院在做好未成年人合法權(quán)益維護(hù)工作上永無(wú)止境，將以更高的責(zé)任感、使命感，推動(dòng)構(gòu)建未成年人犯罪防治體系，形成全社會(huì)共建共治共享的良性工作格局。”東營(yíng)中院副院長(zhǎng)李金強(qiáng)說(shuō)。