立足平凡崗位  譜寫奉獻之歌

　　——濟寧市中級人民法院組織人事處處長 王文麗

　　23年前，一位年輕的女孩跨入濟寧市中級人民法院大門。駐足之間女孩悄悄立下誓言：為國執掌法柄，為民伸張正義，做一名忠誠干凈擔當的法院人。承諾就要畢生踐約，二十年來，無論身處哪個崗位，她都能不忘初心，靜守歲月，堅守正義，清正廉潔，任勞任怨，敢于擔當，做到了無愧于胸前的法徽，無愧于手中的法槌，無愧于心中的誓言。她就是全國法院先進個人王文麗，現任濟寧市中級人民法院組織人事處處長，因工作突出，她多次被榮記個人三等功，2012年被評為“全省法院先進個人”、被授予“濟寧市巾幗崗位明星”，2017年被評為“全國法院先進個人”。

　　傳承：鐵肩擔道義，丹心鑄忠誠

　　歷史總喜歡在不經意間，贈與我們一些巧合。1973年，父親被調到剛剛恢復組建的縣法院擔任庭長；1985年，哥哥子承父業做了一名光榮的基層法官；1995年，自己也有幸追尋父兄腳步，在法院系統公開增編補員時考入濟寧中院。“初聞不知曲中意，再聽已是曲中人”。從年少時受父兄影響對法院、法官的懵懂認識，到可以親身見證中國法治浴火重生的堅定腳步，王文麗感謝命運的垂青，讓他們兩代人的“芳華”因“法院情結”得以延續、傳承……

　　“公道正派，少說多干講奉獻”，這是父親對新入職女兒的叮嚀；“要對得起法官這個稱號，良心是最好的天平”，這是父親職業信念的堅守。王文麗始終牢記父親的囑托，腳踏實地，一步一個腳印，恪守“天平在肩擔道義、心系社會保平安”的職業信念，兢兢業業履行著一名人民法官的神圣職責。

　　——夯實理論基礎，錘煉辦案技巧。作為一名理工科畢業生，王文麗深知自己的短板在于法學理論不扎實。為夯實法學理論功底，拓展知識結構，培養不斷學習、終身學習的工作習慣，她業余攻讀了法律碩士，考取了心理咨詢師，并堅持利用碎片化時間收聽收看司法考試講座，對一些熱點案事件進行分析推演，總結辦案方法和技巧。正是憑著好學上進的秉性和爭創一流的熱情，她很快成長為民事審判業務骨干，辦案數量和質效名列前茅。她從不單純就案辦案，而是從法律的本意出發，探索法官在實現法律過程中的作用，掌握辦案的技巧，對各類案件進行梳理，形成自己的一套方法。比如，針對家庭糾紛和鄰里糾紛，她善于運用同理心做當事人調解工作，盡量消除當事人心理上的對抗，用百分之百的努力，去實現哪怕百分之一的調解可能，以真情踐行柔性司法的溫暖。對于案情復雜爭議較大的案件，講究一個“明”字，對焦點問題及時點透，對關鍵問題該釋明的釋明，力爭讓當事人對案件的進程和結果有明確的預期，真正讓當事人勝敗皆服。對人身損害賠償案件，歸納出訴訟要素，對雙方無爭議的部分予以歸納確認，重點圍繞雙方爭議的要素進行審理，節省了案件審理時間。她從事民事審判6年多，累計辦案800件，所辦案件無撤銷改判或申訴鬧訪，實現了法律效果、社會效果和政治效果的統一。

　　——帶著感情工作，贏得群眾信賴。王文麗進院后就被分到案件最多、任務最重的民庭，該庭承擔著全院50%的案件審理，讓很多人望而卻步。她深知傳統民事案件標的額雖然不大，但涉及普通百姓切身利益，對打官司的群眾來講件件都是大要案，處理公道與否、工作細致與否、作風清廉與否，直接影響社會和諧穩定，影響人民群眾對公平正義的評價。在審判工作中，她堅持精中求細，時刻把讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義放在第一位，把法律的威嚴與對群眾的感情有機地結合在一起，認真辦理每一件案件。在一起人身損害賠償案件中，原告被倒塌的建筑物砸傷，一審判決被告承擔全部賠償責任，被告對由其承擔全部責任提起上訴。雖然同情原告的遭遇，但憑借多年的審判經驗，她覺得原告的醫療費不應該那么高，經過透光比對發現原告在醫療費單據上多加了一位數，由于添加十分逼真，被告和一審法院均未察覺。她當庭對原告進行了訓誡，又對被告釋法析理，因醫療費數額減少了一大半，被告認可由其承擔全部賠償責任，案件最終調解結案。原告雖然獲得的賠償款少了，卻一再追問她如果自己再有官司能直接點名讓她審嗎，雖然無法滿足當事人點名審案的要求，但王文麗還是為能夠贏得敗訴一方當事人的依賴感到由衷地欣慰。

　　——帶著公心辦案，維護職業尊嚴。有人把法官比作“刀尖上的舞者”，因為他們時刻面臨著各種利益和誘惑，稍有不慎就會跌入萬劫不復的深淵。在王文麗看來，廉潔司法是法官的職業底線和職業習慣，如同吃飯穿衣一樣自然而然。如果法官經不住誘惑，守不住底線，在辦案中撈取“油水”，那就喪失了做人的起碼尊嚴，更何談做一名定分止爭的法官。作為一名民事審判法官，王文麗也經常面臨著糖衣炮彈的攻擊，請客送禮人或心懷不端想通過非法手段攫取不當利益，或笑容滿面極盡阿諛奉承之能事，或被社會不良風氣裹挾不得已而為之，這些不正之風不僅是對法官人格的挑戰和對司法公正的褻瀆，也折射出利益面前人性的可憐可悲以及無奈。她曾經審理過一起果園承包案件，原告中標與村委簽訂了承包合同，并進行了大量投資，村委換屆后新村委欲撕毀合同。經過開庭她對案情了然于心，案涉承包合同合法有效，一審支持原告的訴訟請求沒有問題。她下班騎車回家，街角突然閃出一個人擋住車子：“王法官，我是上午開庭的被上訴人、一審原告，這是我一點心意!”說著那人將一個黑塑料帶迅速投入車筐，便做賊般地逃走了。她的心卻象彈簧一般收緊了，緊地發痛。這是一個憨厚質樸的漢子，案子不復雜，證據很扎實，他應該知道這官司能贏，可是……就是有著對法官人品和司法公正的懷疑，讓他擔心法官偏著斧頭砍，而走上送禮的路子。案件審結后，王文麗通知這名當事人到中院領取判決書，在簽收判決書的同時將送禮錢退還給他，在接到錢的那一刻，漢子的神情從平靜到不安再到敬重，王文麗知道漢子的心底已埋下了司法廉潔的種子，她也相信“公生明廉生威”，廉潔從自身做起，從我及人，終將產生巨大的正能量。

　　情懷：愛崗奉獻無悔，風雨兼程無怨

　　王文麗進入法院后的人生規劃就是做一名稱職的好法官，但每個人的人生規劃都可能存在一些不能由自己決定的因素。進院后她在審判一線擔任書記員5年、法官6年，積累了較為豐富的審判經驗，業務能力、人品素質得到了領導和同事們的高度認可。2006年，在中院機關中層副職競爭上崗中，她以第一名的成績脫穎而出，被任命為組織人事處副處長，組織的信任讓她的人生規劃不經意間發生了變化，她從一線辦案法官轉崗為一名人事管理干部。

　　“組織人事工作無小事”。從一名企業技術人員到一名法官，再到司法行政部門管理干部，王文麗慶幸自己人生履歷多了不同經歷，但同時深感責任重大。剛到人事處時處里只有她和一名準媽媽，為了以最快速度轉換角色適應工作，在新的工作崗位上盡快撐起一片天，她把剛上小學的孩子送到“小餐桌”，節省出中午接送孩子的時間留在辦公室里加班。正是以這種吃苦耐勞、忘我奉獻的工作精神，她很快熟悉了干部人事業務，任副處長期間圓滿完成公務員登記、事業編制法警轉任公務員、新工資制度套改、干警“三齡一歷”審核確認、濟寧高新區法院籌建等重大工作任務，得到了領導、干警的認可和上級組織人事部門的肯定。2012年被評為“全省法院先進個人”。 2013年，再次以競爭上崗第一名的成績被任命為組織人事處處長。

　　從事政工工作十多年來，王文麗工作熱情高，工作能力強，能夠解放思想、實事求是、開拓創新、與時俱進，突出抓好重點工作，深入貫徹落實上級法院隊伍建設和中央、省、市委組織工作會議精神，在全面提升法院隊伍整體素質和服務中心、從優待警上狠下功夫。

　　——突出政治建設，強化黨性鍛煉。牽頭起草《濟寧市中級人民法院關于新形勢下加強全市法院隊伍建設的實施意見》，突出法院隊伍政治建設，教育引導黨員干警深刻理解人民法院作為政法機關的政治屬性，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，維護黨中央權威和集中統一領導，確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。圍繞解放思想、提升境界，引導干警強化爭先率先領先意識，對照榜樣找差距，對照先進學經驗。豐富黨性教育內容和形式，通過開展瞻仰革命先列、重溫入黨誓詞、遞交黨員承諾書等形式，增強黨性修養。選派優秀干警擔任第一書記，自2014年以來組織機關全體黨員干警與聯建村農戶和聯系社區居民全部建立直接聯系，并重點對144名困難群眾進行了集中結對幫扶，引導干警站穩群眾立場，樹牢群眾路線，掌握群眾工作方法。倡議中院女法官爭當愛心媽媽，2012年以來與多名孤困、留守兒童或問題少年結成幫扶對子，解決學習、生活上的困難，讓孩子們感到親情和關愛，感受到黨和社會的溫暖，幫助他們成人成才。

　　——樹牢服務意識，落實從優待警。積極發揮參謀助手作用，對黨組交辦的工作，不論有再大的困難，也要積極想辦法努力去完成。一是完善日常管理制度。重新修訂了《內設機構工作職責》《中院機關科級干部晉升實施辦法》《干警請休假規定》，并建立了談心談話制度，對干警隊伍情況進行跟蹤管理，準確掌握干警的思想狀態，向領導提出合理化建議，服務領導決策和審判執行工作，充分發揮參謀和助手作用。二是建立工作臺帳制度。牢記全心全意為人民服務的宗旨，面對瑣碎細致的人事工作，力戒“懶惰”“粗心”和“自滿”。為統籌兼顧做好各項人事工作，積極探索科學有效的工作方法，逐項梳理干部管理、人事檔案、機構編制及人事計劃、人事統計、工資福利及保險改革、待遇審批及數據維護、事業單位管理、聘用制人員管理、干警出國管理等日常工作，分類形成工作流程圖，涉及到與其他部門協調交叉部分，從自身工作傾盡全力、盡量做好延展，從而避免了推諉扯皮和無謂差錯，提高了工作效率，讓中央、省、市干部人事政策得到最快最徹底的落實，交出讓領導放心、讓干警滿意的工作成果。三是切實關心關愛干警。把從優待警工作做實做好。認真落實干警定期體檢制度，每年安排一次全面體檢，提高干警提前預防、自我保健的意識和能力。落實干警帶薪休假制度，對年休假計劃實施臺帳管理，督促干警合理安排工作和休假，確保能休盡休。積極為干警排憂解難，完善探望慰問制度，聯合工會做好患病、生活困難干警的關愛幫扶工作，充分發揮法治教育優勢，與駐地學校開展關愛下一代聯建活動，為子女入學創造良好條件。

　　——實施人才強院，營造風清氣正。一是大力實施“人才強院”戰略。根據隊伍結構和編制空缺情況，科學編制增人計劃，加強干部隊伍的分類管理和梯次培養，擴大了面向基層公開遴選進人的比例。2013年以來，濟寧中院共補充年輕優秀人才30人，其中從基層政法機關公開遴選14人，占46.7%。二是切實做好干部選任和交流。改進干部推薦考察工作辦法，拓寬選人用人視野和渠道，根據推薦結果和干部一貫表現、人事相宜等情況，深入分析、比較擇優，研究確定考察對象，防止簡單以票取人、以分取人，改變過去較為單一的“競爭上崗”用人模式，完善旨在突出黨組領導把關作用、突出選人用人政治標準的具體措施和方案。2013年以來，濟寧中院以民主推薦為基礎、以競爭性選拔方式為補充，共晉升正科級34名、副科級20名，輪崗交流科級干部69名、其他干部30名，聘用副高級職稱事業人員1名，形成正氣充盈的機關政治生態。三是加強隊伍建設調研。全面分析全市法院干警隊伍狀況，圍繞全市法院班子隊伍建設、各庭室案件分布及審判資源配置情況、審判人力資源配置存在的問題及解決出路等多個方面進行調研，形成《全市法院班子隊伍建設情況的調研報告》《各審判業務條線法官分布及人均辦案調查情況分析》、《員額制改革后濟寧中院各業務部門人案測算分析》等，探求化解“案多人少”矛盾、提高干警職級待遇、維護法官職業尊嚴等熱點問題的方法路徑，為院黨組正確決策提供參考依據。

　　征程：吹響集結號，努力寫新篇

　　黨的十八大、十八屆三中、四中全會對司法體制改革作出戰略部署。《法官職務序列暫行規定》(中組發〔2011〕18號)、《人民法院工作人員分類管理制度改革意見》(中組發〔2013〕12號)、《最高人民法院關于全面深化人民法院改革的意見 —人民法院第四個五年改革綱要(2014-2015)》(法發〔2015〕3號)的相繼公布，標志著司法改革即將緊鑼密鼓地進行。

　　在司法改革的大潮中，每個人都不可能置身事外，都是改革的對象，政工干部同樣面臨如何在改革中權衡個人的進退得失。作為最先了解改革政策的政工干部，王文麗知道，法官員額制改革是推進法官職業化的必由之路，是其他各項改革的基礎，也是難點所在。在實行員額制改革后，現有法官都會積極爭取入額，審判一線不光不愁吸引不到優秀法官，還面臨著“僧多粥少”的現實問題，而處在改革風口浪尖的政工部門，更需要有著豐富審判工作經驗和人事工作經驗的同志堅守。自己是遵循內心對審判事業的熱愛報名參加首次法官遴選爭取入額，還是在啃硬骨頭的改革關鍵期留在更需要的政工崗位上？在經歷了激烈的思想斗爭后，她選擇了后者，個人利益服從法院事業全局，在2016年員額制改革中主動放棄首次入額的報名機會，全身心投入司法改革的具體事務中，自覺將個人利益置身司法事業發展全局之中。

　　熟悉王文麗的人都知道，工作上她從不吝嗇投入時間和精力，文靜的外表后面常常爆發出驚人的耐力。但是面對司法改革這個全新的課題，不是投入時間精力就能完成的，還需要人事工作經驗和創新求變的智慧。

　　——先行探索實踐，以積極姿態迎接改革。十八屆三中、四中全會把法治建設和司法改革推到了前所未有的高度。為先行探索新型審判權力運行機制，在借鑒深圳、珠海等地法院改革措施的基礎上，2015年3月起草了《構建審判(執行)專業團隊暫行辦法》，通過構建審判專業團隊模式，完善院、庭長審判管理機制，建立審判委員會討論事項先行過濾制度，推進法院人員的正規化、專業化、職業化建設。提前謀劃人力資源配置，根據人員分類管理的要求，加強審判輔助人員配置，綜合部門除擔任領導職務的以外，其他具備法官任職資格的人員優先調整充實到審判一線。加強改革政策的學習和宣傳，通過發放調查問卷的形式，調查干警的思想動態，并通過開展談心談話活動，有針對性地做好釋疑解惑工作，引導干警理性對待改革，以積極姿態迎接改革。

　　——落實法官員額，以穩妥方式推進改革。一是做好法官遴選及配套改革。堅持公開透明、差額擇優的工作原則，確保辦案骨干、優秀年輕法官和資深法官都有機會按條件和程序入額。改革后，中院35歲以下青年法官比例12.5%，45歲以下中青年骨干比例41.7%，研究生學歷或碩士以上學位比例44.4%，平均從事司法工作年限20年，法官隊伍結構得到進一步優化。在全省較早全面落實法官單獨職務序列及其工資制度改革，落實員額法官住房、車補、醫療等待遇，完成法官等級按期晉升。二是科學組建新型審判團隊。以員額法官為中心，結合專業審判、案件繁簡分流的需要，指導全市法院科學組建多樣化的審判團隊，全市法院共組建獨任制審判團隊383個、合議制審判團隊56個、執行實施等審判輔助團隊若干個。三是加強司法輔助力量配備。為保障員額法官有時間和精力專注于審判，按照“主審法官+法官助理+書記員”的新型審判團隊模式，通過加大法官助理招錄力度、未入額的法官和符合條件的書記員轉任法官助理等方式，加強法官助理配備工作，不足部分采取招聘實習法官助理等方式解決，同時增加了聘任制書記員數量。改革后濟寧中院審判一線法官與審判輔助人員比例從1：0.8增加到1：2.3。

　　——強化考核管理，以考核杠桿激發活力。在全省中院中最早制定《法官績效考核及獎金分配實施細則（試行）》和《審判輔助、司法行政人員績效考核及獎金分配實施細則（試行）》，細化了辦案工作量指標、質效指標和動態指標，充分考慮到各專業類別的差異性，按專業類別分別設定個案基準分，再由各專業條線根據案件類型、難易程度等情況研究確定案件權重系數，實現了量化考核為主，增強了考核的科學性、針對性、可操作性，相關做法被省法院司改動態轉發。制定《勞務派遣聘用人員管理考核暫行辦法》，利用浮動績效、考核評優、技能等級評定等手段，提高聘用人員管理考核的規范化程度，增強聘用人員的主人翁意識。通過建立“院-專業條線-審判團隊”三級考核組織體系，實現績效考核全覆蓋，形成了“權責統一、注重實績、科學合理”的績效獎金分配體系，不搞平均主義，合理拉開檔次，將績效考核獎金向承擔主要辦案任務的一線法官傾斜，向政治素質高、辦案數量多、審判質量好、工作實績突出的考核優秀人員傾斜，最大限度激勵法官多辦案辦好案，激勵其他工作人員擔當作為、干事創業。

　　“年光似鳥翩翩過，世事如棋局局新”，不知不覺在法院工作了二十幾個春秋，在平凡的崗位上，王文麗同志以自己的實際行動、工作熱情和成績，贏得了組織和群眾的認可。在未來的征途中，她愿繼續用熱血譜寫新時代人民法院干警的奉獻之歌，用“忠誠、干凈、擔當”繪就法院審判事業的壯麗篇章。