2018年面試遴選工作實施方案 及基本程序設計
根據省司法責任制改革工作推進領導小組第八次會議部署和《關于做好2018年法官檢察官遴選工作的若干意見》(魯司改發〔2018〕4號)的要求,召開省法官檢察官遴選委員會第十次全體會議開展面試遴選,擬定如下實施方案:
一、目標任務
全省法院擬入員額460名。以市為單位,按照1:1.2的差額比例,推薦候選人579名。
二、組織實施
在2018年法官檢察官遴選工作領導小組統一領導下,由遴選委員會主任委員會議負責組織實施。省委政法委、省法院、省檢察院相關處室支持配合。
三、時間地點
從兩院遴選工作辦公室向秘書處報送入額推薦人選名單及相關遴選資料次日起,秘書處展開以下三項工作。根據這三項工作的完成情況,確定開展遴選的時間。
1. 審核所有人選的相關資料,符合條件的錄入遴選系統,錄入、準備工作完成后,確定開始面試遴選的時間。
2. 督促遴選工作辦公室確定遴選場所,做好抽調工作人員、服務保障等各項準備工作。
3. 做好聯系委員按時參加會議工作,推薦提出邀請懲戒委員和資深法官、檢察官參加面試擔任面試評委的名單,報主任委員審定。
四、日程安排
1. 動員
召開遴選面試工作動員會,擬請省委常委、政法委書記、省司改領導小組組長林峰海,省法院院長、省司改領導小組副組長張甲天,省檢察院檢察長、省司改領導小組副組長陳勇同志出席并提出要求,遴選委員會匯報遴選準備工作情況。2018年法官檢察官遴選工作領導小組成員、遴選委員會委員、擬邀請的評委和全體工作人員參加。
2. 模擬演練及培訓
由秘書處組織開展面試工作培訓,參加人員為遴選委員會委員、受邀評委及工作人員。培訓內容是,學習有關文件規定,演練面試工作流程。時間1天。
3. 試題審定與使用方法
培訓結束后,利用兩天時間,組織遴選委員會委員和其他評委審選面試試題。
通過現場兩輪次抽簽,確定當場次所使用面試題卷。即:第一輪,由工作人員從審定的數十道題中,選取2套;第二輪,由當場次候選人代表抽取其中1套為當場次所用題卷。
4. 面試
(1)組成4個面試小組,每組5人或7人,評委編成按照《遴選面試組織辦法(試行)》確定。各組組員編成每日通過抽簽確定。8月16日,遴選委員會主任(擴大)會議已推薦 4位同志擔任組長。通過抽簽確定組長當日率組序號。遴選委員會主任委員及1名遴選委員會委員作為機動面試評委,以備輪替應急。抽簽時由監督員實施監督。
?。?)面試流程
A.“一定”:面試小組組長確定;
“四不確定”:一是組長當日率組序號不定;二是小組成員編成不定;三是當日該面試小組對應負責的面試候選人編組序號不定;四是同組候選人排序號不定。
對四種“不確定”,均在監督員監督下,現場抽簽予以確定。
B.遴選工作辦公室以市為單位進行初步編組。25人以下的市,抽簽確定由一個面試小組負責,當天完成面試;26人以上的市,均分成2組,抽簽確定由2個面試小組負責當天完成面試;對差額推薦人選單位,由1個面試小組用1套試卷當天內完成面試。
C.面試候選人審題、答辯。每人審題和答辯時間共計15分鐘,時間分配由候選人自行確定。
D.賦分實行百分制,一般在70-95分之間打分,數值保留小數點后一位。對特殊情況未能完成正常答辯的候選人,在50分以下賦分評定。當場宣布該候選人得分。
?。?)小組評議
當天面試工作結束后,各面試小組自行確定時間,結合面試人員資料和面試情況,對當天面試候選人研究提出推薦意見。小組推薦意見確定后,非經小組全體評委同意后,不得修改。
必要時,對情況相近的可推薦或不予推薦的候選人,經該小組研究,報遴選委員會主任委員同意,征求相關市法院或檢察院負責同志意見。征求意見全程錄音,該院負責同志應出具書面意見,明示推薦某名候選人,或放棄推薦的權利。對相關負責同志的意見,面試小組一般應予采納,并向遴選委員會全體會議說明。
?。?)審議投票
面試結束后,召開遴選委員會全體會議審議票選。
(5)設立救濟程序
為力爭足額選出建議人選,遴選委員會全體會議可組織第二次投票進行補選。補選應同時具備三個條件:一是相關法院、檢察院有員額余額;二是省法院、省檢察院通過遴選辦公室正式提出書面要求;三是在參加該次面試候選人中按差額投票遴選要求提出人選。
五、工作分工及保障
?。ㄒ唬┪瘑T(評委)負責工作
評委:對入額候選人的面試賦分。
面試小組:根據面試情況集體研究提出推薦意見,向遴選委員會全體會議匯報。
全體會議:各遴選委員無記名投票決定入額建議人選。
主任會議:原則上每晚一次碰頭會,聽取各小組、秘書處當日情況匯報,研究解決問題。碰頭會邀請懲戒委員會主任委員和駐考場的遴選領導小組同志參加。
(二)遴選委員會秘書處負責以下工作
1.根據該方案制定遴選面試工作手冊,安排好具體遴選日程。
2.規范、明確各類人員應履行的職責、工作程序和遵守的紀律等。重點是(擬)制定:(1)審題規則;(2)候選人須知;(3)面試組長主持詞;(4)各項抽簽的規范;(5)面試賦分用表(統一格式)。
3. 下發遴選工作通知,通知遴選委員會委員和部分懲戒委員會委員參加遴選工作。
4. 組織保障審定面試試題,并依規定管理。
6. 審核遴選工作辦公室提報的材料。
7.組織各類抽簽。
8. 完成后期名單公示、審批和反饋等工作。
9. 公示期內,核實對遴選工作程序的異議情況,并報主任委員會議研究處理。
10.負責組織兩辦選調并對工作人員的管理。
?。ㄈ┓ü馘噙x工作辦公室和檢察官遴選工作辦公室負責以下工作
1.以市為單位分別提報法院、檢察院候選人名單和相關遴選材料。
2. 根據秘書處候選人審核情況反饋,提前2天發布面試通知,通知候選人面試地點和時間。
3. 選定遴選地點,安排委員和評委的食宿。
4.以市為單位組織候選人進行預先編組。
5.負責面試各小組面試錄像工作,所需相關設備和材料(包括:攝像機、計時器、計算器、復印機、打印機)由遴選工作辦公室自行準備。負責面試室、候試室服務保障工作。
6. 負責聯絡工作,核對公示名單等工作。
7. 與遴選同步銜接,負責審核法官、檢察官建議人選公示名單,核對無誤后提交遴選委員會秘書處。
8. 法官、檢察官建議人選名單公示結束后,向遴選委員會秘書處提交異議及核查情況報告。
9. 面試現場設立醫務室,安排專職醫護人員全程值班。
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1. 擬請省委政法委信息中心負責遴選系統網絡布線,聯系旗幟公司派員技術支持,提前按要求升級遴選投票系統,適應以市為單位的遴選工作需要。
2. 擬請委宣傳教育處負責遴選宣傳工作,并配合秘書處做好建議人選名單公示。