
山東省高級人民法院工作報告(2020年1月20日)
山東省高級人民法院工作報告
——2020年1月20日在山東省第十三屆
人民代表大會第三次會議上
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省高級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請省政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
過去一年的主要工作
2019年,全省法院深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢牢把握“走在前列、全面開創(chuàng)”目標(biāo)要求,認(rèn)真落實(shí)省十三屆人大二次會議決議,始終堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民、公正司法,扎實(shí)推進(jìn)司法體制改革,大力加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。全省法院新收案件194.6萬件,結(jié)案204.2萬件,同比分別上升11.9%、21.4%。其中,省法院新收案件2.5萬件,結(jié)案2.8萬件,同比分別上升15.4%、46.3%。
一、充分發(fā)揮審判職能,積極推進(jìn)平安山東、法治山東建設(shè)
維護(hù)國家政治安全和社會大局穩(wěn)定。審結(jié)一審刑事案件8.9萬件,判處罪犯11萬人,審結(jié)一審故意殺人、搶劫、販賣毒品等嚴(yán)重刑事犯罪案件4273件,判處五年以上重刑2392人。堅(jiān)持把維護(hù)國家政治安全放在首位,嚴(yán)厲打擊各類暴力恐怖、邪教組織等犯罪。審結(jié)鐘世峰等人打著“退役軍人”旗號實(shí)施犯罪案,50名涉案人員全部認(rèn)罪悔罪,實(shí)現(xiàn)了法律效果與政治效果、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,涉黑案件全部由中院、基層法院院長或副院長擔(dān)任審判長審理,審結(jié)黑社會性質(zhì)組織犯罪案件60件、惡勢力犯罪案件541件,公開審理了張宸等一批涉黑案件,對首要分子依法嚴(yán)懲,對19 名“保護(hù)傘”依法追究刑事責(zé)任,向有關(guān)單位移交涉黑涉惡及“保護(hù)傘”線索383條。堅(jiān)決懲治貪腐犯罪,審結(jié)一審貪污賄賂、瀆職犯罪等案件923件,1236名被告人得到應(yīng)有懲罰,其中原省部級干部3人、原廳局級干部14人、原縣處級干部89人,保持了反腐高壓態(tài)勢。對黑惡勢力、職務(wù)犯罪等涉案財產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)行,追繳到位18.5億元。對參加過解放戰(zhàn)爭的服刑罪犯等九類人員1941人,依法予以特赦。
維護(hù)良好社會秩序。對醉酒駕駛、交通肇事犯罪,堅(jiān)持依法懲治,審結(jié)案件4.3萬件,判處罪犯4.3萬人,其中適用緩刑1.4萬人。對暴力傷醫(yī)、傷警和傷害教師、學(xué)生的618名被告人,高空拋物的2名被告人,依法判處刑罰。加強(qiáng)對婦女、未成年人、老年人的刑事司法保護(hù),審結(jié)拐賣、性侵婦女兒童、校園欺凌和虐待被監(jiān)護(hù)人犯罪案件2797件,判處罪犯3825人。依法懲治危害食品藥品安全、生產(chǎn)銷售偽劣商品等犯罪,對制售“毒芹菜”“注水豬肉”等犯罪的787名被告人,制售假藥和假化肥、假種子等犯罪的598名被告人,及時審理,依法嚴(yán)懲。
維護(hù)良好網(wǎng)絡(luò)空間。嚴(yán)懲利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施詐騙、造謠誹謗、制售違禁物品等犯罪行為,審結(jié)案件538件,判處罪犯1755人,追繳財產(chǎn)6.8億元,凈化網(wǎng)絡(luò)空間,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。充分發(fā)揮裁判引領(lǐng)作用,依法維護(hù)清朗的網(wǎng)絡(luò)空間,萊西市法院公開審理“踢群第一案”,該案庭審全程微博直播,相關(guān)新聞閱讀量達(dá)3.6億人(次),成為一堂全民共享的法治公開課,弘揚(yáng)了社會主義核心價值觀。
妥善化解行政爭議。審結(jié)一審行政案件2.4萬件,審查行政非訴案件2.2萬件,既維護(hù)了行政相對人的合法權(quán)益,又促進(jìn)了依法行政。開展行政案件審前和解工作,市縣普遍設(shè)立行政爭議審前和解中心,已辦理案件6593件,妥善化解了一批征地補(bǔ)償、城建拆遷等糾紛。支持行政機(jī)關(guān)做好依法應(yīng)訴工作,全省行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴1.1萬人(次),應(yīng)訴率73.9%,同比提高14.4個百分點(diǎn)。青島、聊城兩市加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作,最高人民法院給予肯定。
加強(qiáng)法治宣傳教育。深入實(shí)施“陽光司法”工程,讓人民群眾共享司法成果,全面公開審判流程、庭審活動、裁判文書和執(zhí)行信息,社會公眾隨時可以了解所關(guān)注案件進(jìn)展情況,把公平正義以看得見的方式送到人民群眾身邊。堅(jiān)持以案普法,“兩微一端”及時推送社會關(guān)注的案件信息,發(fā)布典型案例,通過個案的審理和裁判,確立規(guī)則、樹立導(dǎo)向。省法院建設(shè)“24小時法院”、司法廣場、司法宣傳區(qū)、青少年法治教育中心,邀請社區(qū)居民、在校學(xué)生等實(shí)地參觀,弘揚(yáng)法治、宣傳法治,全年有49批次2660人接受教育。
二、優(yōu)化法治營商環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法保障
依法保障新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程。加強(qiáng)企業(yè)破產(chǎn)審判工作,審結(jié)破產(chǎn)清算案件185件、破產(chǎn)重整案件151件,化解不良資產(chǎn)1798億元,熔斷擔(dān)保債務(wù)1950億元,釋放土地資源2.2萬畝,安置職工5.8萬人。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),審結(jié)一審知識產(chǎn)權(quán)案件1.5萬件,依法保護(hù)企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和創(chuàng)新權(quán)益,促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實(shí)施。加大對環(huán)境資源違法犯罪的懲治力度,不斷滿足人民群眾對天更藍(lán)、水更清、山更綠的期盼,審結(jié)一審環(huán)境資源刑事案件1060件、民事案件1.1萬件、公益訴訟案件112件、環(huán)境污染責(zé)任糾紛案件66件,取得了懲治違法犯罪、修復(fù)生態(tài)環(huán)境、賠償經(jīng)濟(jì)損失一體推進(jìn)的良好效果。
依法促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。出臺平等保護(hù)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展10條措施,制定民營企業(yè)常見法律風(fēng)險防范指引。注重通過司法裁判引導(dǎo)企業(yè)誠信守法,審結(jié)一審買賣、租賃等合同糾紛55.4萬件,促進(jìn)公平交易、誠信經(jīng)營。嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪,堅(jiān)決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理、將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任,對涉嫌騙取貸款、挪用資金或職務(wù)侵占犯罪的7名被告人依法宣告無罪,切實(shí)保護(hù)企業(yè)家的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和人格權(quán)。謹(jǐn)慎使用查封、扣押等強(qiáng)制措施,防止因“死扣”“死封”影響企業(yè)正常運(yùn)營。省法院審理的一起建設(shè)工程合同糾紛案,依法對涉案80億元的已建、在建樓盤實(shí)行“活封”,邊建設(shè)邊銷售邊解封,既維護(hù)了債權(quán)人合法權(quán)益,又保障了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。積極服務(wù)“一帶一路”和上合示范區(qū)建設(shè),堅(jiān)持平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益,審結(jié)一審海事案件2269件、涉外民商事案件602件,為營造更加開放的投資貿(mào)易環(huán)境提供了堅(jiān)強(qiáng)司法保障。在“尼莉莎”輪船扣押案中,外方當(dāng)事人主動申請我國法院管轄,這起涉及6個國家利害關(guān)系人的案件最終得以妥善化解。新船東為表示對我國司法的贊賞,將“尼莉莎”號更名為“尊重”號,充分展現(xiàn)了我國司法公平公正的國際形象。
依法維護(hù)金融安全。堅(jiān)決懲治非法吸收公眾存款、金融詐騙和“套路貸”等犯罪,審結(jié)涉“e租寶”等破壞市場秩序案件4415件,對9421人依法追究刑事責(zé)任。持續(xù)開展打擊逃廢銀行債務(wù)專項(xiàng)行動,審結(jié)金融借款、信用卡糾紛等案件12.2萬件。依法促進(jìn)銀企合作共贏,3.2萬件金融案件通過調(diào)解或撤訴妥善解決。深入開展涉金融案件專項(xiàng)執(zhí)行行動,執(zhí)結(jié)案件6.9萬件,實(shí)際到位金額525億元,同比分別上升33.3%、61%。
三、深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,不斷滿足人民群眾司法需求
在落實(shí)“一次辦好”改革上下功夫。制定全面推進(jìn)“一次辦好”改革10項(xiàng)措施,發(fā)布立案登記、財產(chǎn)保全等20類司法服務(wù)清單。推行全天候網(wǎng)上立案,除刑事公訴案件以外,各類案件均可網(wǎng)上立案、網(wǎng)上交費(fèi)、網(wǎng)上退費(fèi),全年網(wǎng)上立案185.8萬件,群眾足不出戶即可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案。實(shí)行一次告知制度,落實(shí)一站辦理、一次辦好,推進(jìn)訴訟服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,認(rèn)真落實(shí)《多元化解糾紛促進(jìn)條例》,健全糾紛多元化解機(jī)制,邀請各類調(diào)解組織進(jìn)駐法院,對交通事故、房屋買賣等13類糾紛實(shí)行調(diào)解前置,全省法院立案前委托調(diào)解22.4萬件,調(diào)解成功6.3萬件。
在維護(hù)民生權(quán)益上下功夫。積極回應(yīng)人民群眾對住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)等問題的關(guān)切,依法審結(jié)房地產(chǎn)糾紛、醫(yī)患糾紛等案件5萬件,追索勞動報酬、社會保險等勞動爭議案件3.7萬件,土地承包等涉農(nóng)案件1萬件。加大婚姻家庭糾紛調(diào)解力度,受理家事案件13萬件,同比下降3.7%,調(diào)解撤訴7.5萬件,同比上升1.4%,連續(xù)四年保持了“一升一降”良好態(tài)勢。推進(jìn)道路交通糾紛在線調(diào)解,辦結(jié)道路交通事故案件8.9萬件,30%的輕微事故案件當(dāng)天調(diào)解結(jié)案。認(rèn)真做好涉訴信訪工作,化解信訪積案1239件,十年以上的120件積案全部化解,全省法院進(jìn)京訪數(shù)量同比下降16.9%、赴省訪數(shù)量同比下降7.1%。加強(qiáng)國家賠償和司法救助工作,審結(jié)國家賠償案件284件,決定賠償1062.7萬元,為2300名刑事被害人家屬、特困申請執(zhí)行人發(fā)放救助金5700萬元。認(rèn)真做好司法擁軍工作,深入開展“送法進(jìn)軍營”活動,切實(shí)維護(hù)軍人軍屬的合法權(quán)益。
在鞏固擴(kuò)大“基本解決執(zhí)行難”成果上下功夫。進(jìn)一步加大執(zhí)行力度,執(zhí)結(jié)案件69.1萬件,同比上升28.2%,執(zhí)行到位金額同比增加249億元。加大綜合治理力度,與發(fā)改、公安、金融等部門完善網(wǎng)絡(luò)查控機(jī)制,進(jìn)一步破解了查人找物、財產(chǎn)查控等難題。加大網(wǎng)上拍賣力度,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣成交1.1萬件,成交金額272.9億元,進(jìn)一步提高了工作效率和財產(chǎn)變現(xiàn)率,為當(dāng)事人節(jié)省費(fèi)用6.8億元。加大涉民生案件專項(xiàng)執(zhí)行力度,深入開展“暖心冬日”執(zhí)行大會戰(zhàn),執(zhí)結(jié)農(nóng)民工工資、撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)等案件6.8萬件,執(zhí)行到位金額123億元。加大涉黨政機(jī)關(guān)案件執(zhí)行力度,執(zhí)結(jié)案件668件,執(zhí)行到位金額12.9億元,其中執(zhí)結(jié)黨政機(jī)關(guān)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)債務(wù)案件174件,執(zhí)行到位金額3.7億元。加大失信行為懲戒力度,在用足用好拘留拘傳、失信名單發(fā)布、限制高消費(fèi)等措施的同時,堅(jiān)持善意文明執(zhí)行理念,積極推進(jìn)信用修復(fù)機(jī)制建設(shè),對履行義務(wù)的24.5萬人(次)及時解除了限制措施。
四、深化司法體制改革,切實(shí)維護(hù)社會公平正義
進(jìn)一步完善訴訟制度。推進(jìn)案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道,實(shí)行簡案快審、繁案精審,對事實(shí)清楚、案情簡單的案件實(shí)行速裁,全省法院共建立速裁團(tuán)隊(duì)929個,裁決案件18.3萬件,辦案周期縮短了17天。全面推開行政案件跨區(qū)劃管轄制度改革,指定濟(jì)南鐵路兩級法院管轄部分行政案件,賦予行政相對人更多選擇權(quán)。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,進(jìn)一步強(qiáng)化人權(quán)司法保障,對不構(gòu)成犯罪的24名公訴案件被告人、21名自訴案件被告人依法宣告無罪,對309人依法準(zhǔn)許檢察機(jī)關(guān)撤回起訴,確保無罪的人不受刑事追究。全面落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度和刑事速裁程序改革,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬適用率達(dá)到73.6%,當(dāng)庭宣判率63.4%,服判息訴率98%,刑事速裁案件平均審理周期6天。
進(jìn)一步強(qiáng)化司法責(zé)任。順利完成基層法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,全省基層法院精簡49%的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整,更加協(xié)同高效。落實(shí)法官動態(tài)調(diào)整機(jī)制,完成第三批法官遴選工作,增補(bǔ)法官315名。制定法官權(quán)力清單和履職指引,嚴(yán)格落實(shí)獨(dú)任法官、合議庭辦案責(zé)任制,讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)。堅(jiān)持放權(quán)與監(jiān)督相結(jié)合,強(qiáng)化院庭長監(jiān)督管理職責(zé),進(jìn)一步明確干預(yù)過問案件和正當(dāng)監(jiān)督管理案件的界限,做到案件監(jiān)管全程留痕,防止司法權(quán)力濫用。完善院庭長辦案機(jī)制,院庭長辦案87.8萬件,占全部案件的43%,發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。2019年全省法院結(jié)案率、結(jié)收比同比分別提高6.2和8.3個百分點(diǎn),辦案質(zhì)量和效率明顯提升。
進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。制定涉黑涉惡、非法集資、專利侵權(quán)案件等裁判標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化類案智能推送功能,開展庭審觀摩、質(zhì)量評查、文書評選等活動,規(guī)范法官自由裁量權(quán),統(tǒng)一裁判尺度。切實(shí)加強(qiáng)審判監(jiān)督管理,堅(jiān)持全省法院一張網(wǎng)、一網(wǎng)網(wǎng)到底,實(shí)現(xiàn)了對全省法院、全體法官辦案質(zhì)效的實(shí)時生成、動態(tài)管理,促進(jìn)了審判執(zhí)行工作提質(zhì)增效,全省法院二審案件改判發(fā)回重審率同比下降4.2個百分點(diǎn)。加強(qiáng)對人民法庭工作的指導(dǎo),充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村振興、基層治理中的重要作用,人民法庭辦案38.9萬件,占全省法院結(jié)案總數(shù)的19%。
五、堅(jiān)持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè)
把政治建設(shè)放在首位。堅(jiān)持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神作為法官必修課、常修課,對中院班子成員、基層法院院長和省法院機(jī)關(guān)處級以上干部進(jìn)行政治輪訓(xùn),組織青年干警赴黨性教育基地學(xué)習(xí),增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請示報告制度。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,增強(qiáng)了守初心、擔(dān)使命的思想、行動自覺。制定加強(qiáng)新時代機(jī)關(guān)黨建工作的20項(xiàng)措施,堅(jiān)持“支部建在庭上、黨小組建在審判團(tuán)隊(duì)中”,做到黨建工作全覆蓋,把基層黨組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
著力提升司法能力。開展分級分類培訓(xùn),舉辦各類培訓(xùn)班1309期,培訓(xùn)6.6萬人(次),通過舉辦法官論壇、信訪崗位鍛煉等措施,不斷提升法官解決實(shí)際問題的能力。組織“齊魯最美法官”和“全省法院審判業(yè)務(wù)專家”評選,開展向謝嘯林同志學(xué)習(xí)活動,對全省法院執(zhí)行攻堅(jiān)、涉軍停償?shù)?9個先進(jìn)集體和95名先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。2019年全省法官人均結(jié)案266件,同比增加40件,其中人均辦案超過300件的有54家法院、超過500件的有6家法院,有34名法官被評選為全國優(yōu)秀法官、辦案標(biāo)兵或?qū)徟袠I(yè)務(wù)專家。
扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,加大形式主義、官僚主義糾治力度,進(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng)、文風(fēng)和調(diào)研作風(fēng),省法院發(fā)文數(shù)量同比減少68%、會議數(shù)量精簡55%,切實(shí)為基層減負(fù)。持續(xù)改進(jìn)司法作風(fēng),用好司法巡查、審務(wù)督察、明察暗訪等措施,落實(shí)提醒、函詢、誡勉和雙向約談制度,促進(jìn)嚴(yán)格公正文明規(guī)范司法。深入開展“廉潔司法、擔(dān)當(dāng)作為”警示教育,針對班子隊(duì)伍中的違紀(jì)違法案件舉一反三,深入開展專項(xiàng)教育整頓。堅(jiān)決查處違紀(jì)違法問題,對長期未結(jié)案件、執(zhí)行積案等實(shí)行“一案雙查”,嚴(yán)肅處理不作為、亂作為等問題。
自覺接受人大和各方面的監(jiān)督。依法向人大及其常委會報告工作,認(rèn)真落實(shí)年度工作報告等制度,向人大常委會專項(xiàng)報告環(huán)境資源審判工作,接受優(yōu)化法治營商環(huán)境問詢。先后邀請人大代表、政協(xié)委員視察法院、參觀調(diào)研、旁聽庭審、列席審委會等活動1.2萬人(次),1240名人大代表見證法官憲法日宣誓,48名省人大代表到泰安、棗莊等法院開展為期一周的交叉視察活動。全省法院共辦結(jié)人大代表意見建議和政協(xié)委員提案610件(次),對2019年省“兩會”人大代表、政協(xié)委員提出的意見建議,梳理歸納為12類83個問題,已經(jīng)全部整改完畢,向代表、委員做了反饋。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督和新聞媒體輿論監(jiān)督,廣泛聽取社會各界意見,有針對性地加強(qiáng)和改進(jìn)了法院工作。
一年來,全省法院圓滿完成了繁重的辦案任務(wù),辦案質(zhì)效的各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)向好,穩(wěn)定保持在全國法院前列,服務(wù)大局、司法為民的經(jīng)驗(yàn)做法和掃黑除惡、大要案審理、網(wǎng)上立案、涉訴信訪、智慧法院建設(shè)等工作,得到上級機(jī)關(guān)的肯定和推廣,以實(shí)際行動踐行了習(xí)近平總書記對山東“走在前列、全面開創(chuàng)”的殷切期望。這些成績的取得,最根本的是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省委領(lǐng)導(dǎo)、省人大監(jiān)督和省政府、省政協(xié)以及社會各方面重視、關(guān)心、支持的結(jié)果,是人大代表監(jiān)督幫助、政協(xié)委員積極建言獻(xiàn)策的結(jié)果。在此,謹(jǐn)代表省法院,向全省各級黨委、人大、政府、政協(xié)和人大代表、政協(xié)委員、社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
回顧過去一年的工作,我們清醒地認(rèn)識到法院工作中還存在一些問題和不足:一是司法能力還不能完全適應(yīng)人民群眾的司法需求,有的機(jī)械司法、就案辦案,有的案件質(zhì)量不高、效率不快、效果不好。二是司法體制綜合配套改革有待進(jìn)一步加強(qiáng),改革的整體性、協(xié)同性亟待增強(qiáng),信息化與執(zhí)法辦案深度融合還有大量工作要做。三是監(jiān)督管理機(jī)制有待進(jìn)一步健全,裁判尺度不統(tǒng)一、類案不同判的問題依然存在。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,違紀(jì)違法問題時有發(fā)生,嚴(yán)重?fù)p害司法公信力。對于這些問題,我們將認(rèn)真加以解決。
新一年的主要任務(wù)
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,是我省新舊動能轉(zhuǎn)換初見成效之年。全省法院要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認(rèn)真落實(shí)本次大會決議,緊緊圍繞“走在前列、全面開創(chuàng)”目標(biāo)要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),充分發(fā)揮審判職能作用,努力為新時代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供更加有力的司法保障。
一是堅(jiān)持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。把學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神作為首要政治任務(wù),充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,擔(dān)當(dāng)起推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的司法責(zé)任。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,嚴(yán)格落實(shí)請示報告制度和意識形態(tài)工作責(zé)任制,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到法院工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),堅(jiān)決做到維護(hù)核心、絕對忠誠、聽黨指揮、勇于擔(dān)當(dāng)。
二是堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局。依法嚴(yán)懲各類刑事犯罪,深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,建設(shè)更高水平的平安山東、法治山東。深入貫徹新發(fā)展理念,充分發(fā)揮職能作用,保障八大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,服務(wù)上合示范區(qū)和自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),進(jìn)一步營造良好的法治營商環(huán)境。發(fā)揮濟(jì)南、青島知識產(chǎn)權(quán)法庭、破產(chǎn)法庭輻射作用,促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實(shí)施,更好地服務(wù)保障新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程。積極參與扶貧攻堅(jiān),服務(wù)生態(tài)文明建設(shè),防范化解金融風(fēng)險,助力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
三是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。繼續(xù)完善司法便民為民利民措施,妥善處理涉民生案件,不斷推進(jìn)訴訟服務(wù)升級,更好地滿足人民群眾多元司法需求。堅(jiān)持公正善意文明執(zhí)行,切實(shí)加大執(zhí)行力度,更好地保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)訴源治理,更加有效地預(yù)防和化解社會矛盾糾紛。
四是堅(jiān)持公平正義價值追求。深化司法體制綜合配套改革,大力推進(jìn)案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道,提升司法效能,確保司法公正。加快推進(jìn)智慧法院建設(shè),推行全流程網(wǎng)上辦案,推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化,推動審判執(zhí)行工作全面提質(zhì)增效,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
五是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院。堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建促審判,加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,下大氣力攻克基層基礎(chǔ)建設(shè)的難點(diǎn),加快推進(jìn)革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展紀(jì)律作風(fēng)整頓和警示教育,完善防范廉政風(fēng)險的機(jī)制措施,更加自覺接受各方監(jiān)督,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍。
各位代表,做好新時代人民法院工作,重任在肩,使命光榮。在新的一年里,全省法院要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),不忘初心、牢記使命,不負(fù)韶華、砥礪前行,奮力開創(chuàng)全省法院工作新局面,為新時代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!