青島市中級人民法院

　　司法建議書

　　青中法建字第[2020]2號

　　青島市公安局：

　　我院在審理涉外商事案件中發現，有原中國公民已加入外國國籍，但仍保留中國護照、身份證進行訴訟活動，存在逃避民事責任等問題，也給社會管理帶來隱患。《中華人民共和國國籍法》第三條規定，“中華人民共和國不承認中國公民具有雙重國籍。”第九條規定，“定居外國的中國公民自愿加入或取得外國國籍的，即自動喪失中國國籍。”

　　《中華人民共和國出境入境管理法》第三十九條規定，“外國人在中國境內旅館住宿的，旅館應當按照旅館業治安管理的有關規定為其辦理住宿登記，并向所在地公安機關報送外國人住宿登記信息。外國人在旅館以外的其他住所居住或者住宿的，應當在入住后二十四小時內由本人或者留宿人，向居住地的公安機關辦理登記。”以前的管理手段因技術原因相對落后，現在人臉識別等科技手段日益發展，使管理和服務快捷高效。為此特建議：取得外國國籍的原中國公民入境，到當地公安派出所登記之時，責令其交回中國護照及身份證或進行技術處理將護照、身份證作廢并在原戶籍登記檔案注明何時加入外國國籍及現姓名、護照號。

　　以上建議請予以考慮，如有反饋意見，請及時函告我院。   

　　附：我院（2019）魯02民初2176號案件相關材料。

　　2020年3月16日